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提速降費一提再提 技術紅利加速釋放

2018-06-14 10:44:29來源:科技日報

原標題:提速降費一提再提 技術紅利加速釋放

  “提速降費”舉措已走過3年,下月又一“紅包”——取消移動流量漫游費,將落入消費者的口袋。

  紅包落袋,離不開相關部門的引導。工業和信息化部、國資委日前發布《關于深入推進網絡提速降費加快培育經濟發展新動能2018專項行動的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出加大網絡降費優惠力度。

  兩個大寫的“降”字再次落下

  《意見》從加快寬帶網絡演進升級、補齊寬帶網絡發展短板、加快釋放網絡提速降費紅利、推動信息通信技術與實體經濟深度融合、確保網絡提速降費落到實處這5方面提出了20項具體意見。

  在進一步降低家庭寬帶資費、國際及港澳臺漫游費的同時,7月1日起取消移動流量漫游費,移動流量平均單價年內降低30%以上,這是對三大電信運營商提出的剛性要求,必須在今年“足額”執行。

  根據中國信息通信研究院專家測算,2017年取消語音漫游費是直接惠及我國5.4億移動通信消費者的政策,每年帶來的降費總額超過280億元。

  但流量業務與語音業務不同,我國取消語音漫游費時,語音業務連續多年量價齊跌,語音漫游費被“長漫合一”等多種套餐取代,已名存實亡。如今,流量業務收入正處于增長階段,此時取消流量漫游費,對電信運營商的沖擊遠大于從前。

  運營商需破解生存壓力

  提速降費已走過3載,過去三年我國寬帶用戶資費下降了90%,移動用戶資費下降了38.5%。在用戶獲得感提升的同時,電信運營商的日子是否過得很艱難?

  從工信部近3年的統計數字看,在推進提速降費的過程中,電信運營商實現了“薄利多銷”,但不可否認的是,傳統電信行業多年構筑的“圍墻”已松動,他們面臨著新的發展課題。

  互聯網行業分析師陳金玉說:“過去很長一段時間,在市場準入政策之外,電信運營商的建網成本高、門檻高,就像一道高高的圍墻將新進入者攔住。但隨著相關業務被互聯網分流以及相關市場準入政策的松動,運營商構筑的圍墻已不再堅固。”

  通信產業報(網)總編輯辛鵬駿表示,近年來電信企業提速降費,對促進中國經濟新舊動能轉換作出了貢獻。但若對運營商還停留在經濟增加值等指標的考核,這既不公允也不科學,運營商也容易缺乏提速降費的動力。

  辛鵬駿說:“優化對基礎運營企業的考核,既能保證企業的市場競爭活力,也能激發企業的社會貢獻動力,將從根本上促進提速降費的落實。”

  提速降費永遠在路上

  通信行業專家柏松說:“通信行業的連接性、信息性與普遍服務性,讓它與其他行業具有超高關聯度,也因此在促進各大產業轉型升級方面扮演著重要角色。作為光纖覆蓋全球最廣、光纖寬帶用戶總量及占比全球最高的國家,中國需要通過提速降費來最大限度地發揮網絡基礎設施優勢,支撐新舊動能轉換,帶動經濟的發展。”

  柏松說:“事實上,即使沒有政策的強制推動,市場競爭也在將提速降費逐漸深化。尤其是在5G臨近、4G剩余窗口期不多的情況下,電信運營商將在不限量套餐、定向流量包等資費套餐上投入更大力度,資費降幅可能會超出預期。”

  “市場因素之外,通信行業是典型的周期性技術驅動型產業,每次技術的迭代升級都會讓通信生產效率實現指數級躍升。”柏松表示,以技術創新推動產業升級的同時,電信運營商也化解了提速降費對企業成長的不利因素。

  辛鵬駿說:“信息通信技術的進步,根本來講就是為了提速降費。構建現代化經濟體系,信息通信業絕不能缺位。只要網絡服務還沒有像空氣那樣充盈,提速降費就永遠在路上。”

劉?艷

責任編輯:宋旻

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